БПЛА: изменения в законодательстве

В России вступили в силу новые требования Воздушного кодекса для владельцев малых беспилотников и дронов. С 5 июля 2017 г. все ввезенные в страну или произведенные в ней беспилотные летательные аппараты массой от 250 г до 30 кг должны быть поставлены на учет в порядке, установленном правительством. Однако, этот порядок правительство пока не разработало.

Проект постановления правительства опубликован на Федеральном портале раскрытия информации. Согласно документу, для постановки беспилотника на учет, его владельцу необходимо указать как данные самого устройства (его вес, номер и страну-изготовителя), так и информацию о себе (для юрлиц – название организации и ИНН, для физлиц – паспортные данные, номер телефона и адрес электронной почты). В документе отмечается, что собственнику могут отказать в постановке беспилотника на учет и запретить выполнение полетов в случае, если он находится на учете в наркологическом или психиатрическом диспансере или имеет судимость за хулиганство или терроризм.

Постановкой беспилотников на учёт займётся подведомственное Минтрансу предприятие «ЗащитаИнфоТранс», которое разработало технологию идентификации дронов с помощью технологии радиочастотных RFID-меток.

Радиометки крепятся на корпус устройства при регистрации, позволяют считывать информацию о беспилотнике и его владельце на расстоянии до 300 метров. Данные, полученные от БПЛА, обрабатываются с помощью специального ПО и становятся доступными оператору считывающего прибора.

Заявку на постановку дрона на учет можно будет направить через интернет. Постановка на учет БПЛА обойдется его владельцу примерно в 200-300 рублей, а это сопоставимо с ценой RFID-метки. Процесс регистрации дронов весом более 30 килограмм будет почти таким же, как и постановка на госучет гражданских воздушных судов.

Почему власти вводят процедуру регистрации дронов:

  • Дроны в руках непрофессиональных пилотов, часто не замечающих либо не умеющих управлять квадрокоптерами, сталкиваются с линями электропередач, ветками деревьев, зданиями и как результат — падение на имущество и людей.
  • Средний дрон, массой порядка 2-х килограмм и более, при столкновении с человеком может легко нанести серьезные увечья и повреждения (шея, глаза, лицо и т.д.). Также лопасти винтов квадрокоптеров легко могут повредить провода на зданиях, стекла и иное оборудование, размещенное на внешних сторонах строений.
  • Виновные лица должны быть установлены и привлечены к ответственности благодаря RFID-меткам.
  • Контролирующие органы смогут привлекать к ответственности владельцев дронов при их несанкционированном использовании в местах массового скопления людей (праздники, концерты, митинги и т.д.).
  • Контроль использования дронов с целью видеонаблюдения и видеозаписи, где это запрещено.
  • Контроль использования дронов для транспортировки грузов.
  • Большое число жалоб на неадекватных пилотов дронов.

Что будет, если не зарегистрировать БПЛА?

Наказание за обход обязательной постановки дрона на учет пока не определено. Как, собственно, и сама процедура.

Очевидно, в связи с массовыми обращениями граждан, ФГУП «ЗащитаИнфо Транс» при помощи автоответчика сообщает каждому позвонившему, что проект процедуры постановки на учет дронов массой от 250 г до 30 кг разработан и готовится к предоставлению в правительство. Учет БПЛА будет возможен только после выхода соответствующего постановления. Вступление процедуры учета в действие будет анонсировано на сайте www.z-it.ru.

Отметим, что в США в мае этого года апелляционный суд отменил требование регистрации дронов. Если это постановление будет отменено, американцам больше не придется регистрировать свои дроны в Федеральном агентстве гражданской авиации (FAA).

Поездка в Казань

В начале августа состоялась поездка в город Казань, где специалисты НПК «Джи Пи Эс Ком» провели демонстрацию профессиональных картографических комплексов на базе БПЛА senseFly. В частности, потенциальным покупателям был представлен БПЛА eBee SQ с мультиспектральной камерой Parrot Sequoia, созданный специально для применения в аграрном секторе. Непосредственно в поле на реальных примерах были показаны возможности по оперативному обследованию сельхозугодий, созданию индексных карт и карт предписаний для дальнейшего использования агрономами при мониторинге и обработке полей.

При проведении полетов присутствовали представители крупных агрокомбинатов республики Татарстан, в чью сферу деятельности входят выращивание, хранение и обработка зерновых, технических и зернобобовых культур, производство продукции животноводства и птицеводства, производство сахара, а также содержание и мониторинг охотничьих угодий.

Одной из задач, предложенных в качестве теста, было обнаружение с помощью дрона очагов произрастания сорняков, возникших в результате ошибки в почвообработке. Комплекс senseFly eBeeSQ с успехом прошел испытание и доказал, что технологии  senseFly и Pix4D способны обеспечить  аграриев точными мультиспектральными данными и информировать о проблемных зонах сельхозугодий. 

Представители агрокомбинатов проявили большой интерес к технологиям и возможностям беспилотных комплексов производства компании senseFly и рассмотрели несколько вариантов использования дронов и программного обеспечения Pix4D mapper в рамках своих предприятий.  Особо участниками демонстрации были отмечены простота и доступность использования беспилотных аппаратов этого типа, оперативность получения качественных и точных результатов обработки.

беспилотник ebee sq
беспилотник ebee sq
мультиспектральная съемка
мультиспектральная съемка
индексная карта очаги сорняков
индексная карта очаги сорняков

Индексная карта, полученная в рамках демонстрационных полетов (зеленыые проплешины — очаги развития сорняков на ячменном поле, возникшие из-за неравномерного высева